Ngày 29/5, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức hội nghị sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Dự hội nghị có đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; các đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy; các Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh; lãnh đạo một số cơ quan Trung ương; lãnh đạo các sở, ban, ngành của tỉnh và 54 xã, phường, đặc khu.

Theo báo cáo tại hội nghị, sau 1 năm triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện quyết liệt việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh đã ban hành nhiều nghị quyết, kế hoạch, quy chế, quy định nhằm cụ thể hóa chủ trương của Trung ương về xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phù hợp với điều kiện thực tiễn. Đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cơ sở, bảo đảm bộ máy mới hoạt động thông suốt, hiệu quả.

Qua 1 năm vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh bước đầu khẳng định tính đúng đắn, phù hợp với yêu cầu đổi mới tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ nhân dân. Dù khối lượng công việc lớn, phạm vi tác động rộng, tỉnh đã triển khai chuyển đổi mô hình đồng bộ, chặt chẽ, không làm gián đoạn hoạt động lãnh đạo, điều hành, giải quyết thủ tục hành chính và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Bộ máy mới từng bước vận hành ổn định, thông suốt; cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng thuận cao với chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy.

Năm 2025, trong bối cảnh tình hình thế giới và trong nước còn nhiều khó khăn, tỉnh vẫn duy trì tốc độ tăng trưởng cao, đạt 11,89%, đứng đầu cả nước; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh tăng 75% so với dự toán được giao; toàn bộ 54 xã, phường, đặc khu đều tăng thu ngân sách. Các chỉ tiêu về thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp, giải ngân đầu tư công tiếp tục duy trì tích cực; môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện theo hướng công khai, minh bạch, thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp.

Cùng với phát triển kinh tế, hiệu quả quản trị và chất lượng phục vụ nhân dân có nhiều chuyển biến rõ nét. Các thủ tục hành chính được tiếp nhận và giải quyết ổn định, thông suốt, không để xảy ra tình trạng ùn tắc khi thực hiện mô hình mới. Công tác chuyển đổi số tiếp tục được đẩy mạnh; hệ thống điều hành tác nghiệp điện tử, phòng họp không giấy, giải quyết công việc trên môi trường số được triển khai đồng bộ, từng bước hình thành nền hành chính hiện đại, minh bạch, giảm thời gian và chi phí xã hội cho người dân, doanh nghiệp. Người dân đánh giá tích cực hơn đối với tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ, tính công khai, minh bạch và khả năng giải quyết công việc ngay tại cơ sở của đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã sau sắp xếp. Năm 2025, tỉnh Quảng Ninh tiếp tục duy trì vị trí nhóm đầu cả nước về cải cách hành chính, chuyển đổi số và chất lượng điều hành; mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với việc giải quyết thủ tục hành chính tiếp tục duy trì ở mức rất cao.

Những kết quả đạt được thời gian qua cho thấy mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang từng bước tạo ra chuyển biến thực chất trong quản trị điều hành, cải cách hành chính, chuyển đổi số và phát triển kinh tế - xã hội; qua đó tiếp tục củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân đối với chủ trương đổi mới của Đảng và Nhà nước.

Tại hội nghị, các đại biểu đã tham luận, làm rõ những kết quả đạt được sau 1 năm vận hành mô hình; đồng thời thẳng thắn chỉ ra những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, nhất là trong công tác phân cấp, phân quyền, cơ chế phối hợp, năng lực quản trị, chất lượng đội ngũ cán bộ ở cơ sở; hạ tầng công nghệ thông tin, công tác chuyển đổi số. Trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp, cách làm hiệu quả nhằm tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý điều hành, bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, đồng bộ, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn. Các ý kiến phát biểu đều thể hiện tinh thần nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá khách quan, không né tránh hạn chế; qua đó cho thấy quyết tâm chính trị rất cao của toàn hệ thống trong tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức mới, nâng cao hiệu lực lãnh đạo, hiệu quả quản trị và chất lượng phục vụ nhân dân.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Quản Minh Cường, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh ghi nhận, biểu dương những nỗ lực, cố gắng rất lớn của toàn hệ thống chính trị, của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang và nhân dân các dân tộc trong tỉnh trong suốt một năm vừa qua. “Để vận hành mô hình mới trong điều kiện khối lượng công việc tăng lên rất nhiều, áp lực lớn hơn, yêu cầu cao hơn, nhiều đồng chí đã phải làm việc với tinh thần hết sức trách nhiệm, rất quyết liệt; nhiều nơi đã phải vừa làm, vừa hoàn thiện, vừa tháo gỡ khó khăn phát sinh từ thực tiễn. Những kết quả đạt được hôm nay là sự cố gắng chung của cả hệ thống chính trị và sự đồng thuận, chia sẻ rất đáng trân trọng của nhân dân” - đồng chí Bí thư Tỉnh ủy khẳng định.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, giai đoạn tới, yêu cầu đặt ra không chỉ dừng ở việc “vận hành ổn định” mà phải chuyển mạnh sang “vận hành hiệu quả, tạo đột phá phát triển”. Đặc biệt, trong bối cảnh Bộ Chính trị đã đồng ý chủ trương thành lập thành phố Quảng Ninh, tỉnh đang đứng trước thời điểm có ý nghĩa chiến lược, mở ra yêu cầu mới về tầm vóc phát triển, năng lực quản trị và chất lượng tăng trưởng. Điều đó đòi hỏi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phải trở thành nền tảng của một hệ thống quản trị hiện đại, tích hợp, liên thông, dựa trên dữ liệu, có khả năng phản ứng nhanh trước yêu cầu phát triển mới.

“Mỗi xã, phường, đặc khu phải trở thành một “điểm kết nối phát triển” trong tổng thể cấu trúc phát triển chung; vừa giữ vai trò quản trị địa bàn, vừa tham gia trực tiếp vào các chuỗi giá trị kinh tế, các hành lang phát triển, các cực tăng trưởng và các không gian đổi mới sáng tạo của Quảng Ninh trong tương lai” - đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu.

Chỉ đạo nhiệm vụ cụ thể, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu cấp ủy, chính quyền, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy và phương thức vận hành chính quyền địa phương 2 cấp theo hướng hiện đại, thông suốt, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ hiệu quả; kiên quyết khắc phục tình trạng mô hình đã đổi mới nhưng tư duy điều hành, quy trình xử lý công việc và phương thức phối hợp vẫn vận hành theo lối cũ; bộ máy đã tinh gọn nhưng thủ tục vẫn tầng nấc, chậm trễ, đùn đẩy trách nhiệm. Cùng với đó, tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền thực chất, đi đôi với bảo đảm nguồn lực, tăng cường kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực; kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn, những nội dung còn chồng chéo, bất cập.

Nhấn mạnh công tác cán bộ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong giai đoạn phát triển mới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy yêu cầu Ban Tổ chức Tỉnh ủy phối hợp với Sở Nội vụ tập trung rà soát, đánh giá toàn diện năng lực, phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, thái độ làm việc của đội ngũ cán bộ trong toàn hệ thống chính trị, nhất là đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu cấp xã, phường. Việc đánh giá phải thực chất, khách quan, lấy hiệu quả công việc, sự hài lòng của người dân và kết quả thực hiện nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu. Trên cơ sở đó, tiếp tục xây dựng kế hoạch luân chuyển, điều động, sắp xếp cán bộ phù hợp với năng lực, sở trường; kịp thời bổ sung cán bộ cho những địa bàn còn thiếu, còn yếu, nhất là ở các lĩnh vực chuyên môn sâu như đất đai, xây dựng, quy hoạch, tài chính - ngân sách, tài nguyên - môi trường, công nghệ thông tin và chuyển đổi số.

Đồng thời, cần quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ theo hướng bài bản, thiết thực, sát yêu cầu thực tiễn. Mỗi cán bộ, đảng viên phải tiếp tục nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần nêu gương, chủ động đổi mới tư duy, phương pháp làm việc; tăng cường phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; kiên quyết đấu tranh với các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức công vụ, trách nhiệm và khát vọng cống hiến.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng yêu cầu phải tiếp tục tạo đột phá thực chất về cải cách hành chính, dịch vụ công và chuyển đổi số. Mỗi cán bộ phải chủ động đổi mới tư duy, nâng cao kỹ năng số, ứng dụng công nghệ và trí tuệ nhân tạo vào xử lý công việc. Tiếp tục rà soát, tinh gọn chế độ báo cáo, giảm tối đa giấy tờ, thủ tục hình thức để đội ngũ cán bộ dành nhiều thời gian hơn cho xử lý công việc thực chất, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn. Tập trung xử lý dứt điểm các tồn đọng liên quan đến hồ sơ lưu trữ, tài sản công, trụ sở dôi dư và điều kiện làm việc sau sắp xếp tổ chức bộ máy. Củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở, phát huy vai trò của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và đội ngũ cán bộ thôn, bản, khu phố; khẩn trương triển khai sắp xếp thôn, tổ dân phố phù hợp với yêu cầu vận hành mô hình mới. Đồng thời, làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, tạo đồng thuận xã hội trong quá trình vận hành mô hình mới và triển khai các định hướng phát triển lớn của tỉnh.

Tăng cường kiểm tra, giám sát, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính; tập trung vào các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh sai phạm như đất đai, quy hoạch, đầu tư công, tài sản công, giải quyết thủ tục hành chính. Tinh thần là phòng ngừa, cảnh báo, chấn chỉnh từ sớm, từ xa; xử lý nghiêm sai phạm nhưng đồng thời phải tạo môi trường để cán bộ yên tâm đổi mới, chủ động hành động vì lợi ích chung; không để tâm lý sợ sai, né việc, đùn đẩy trách nhiệm làm triệt tiêu động lực phát triển.

Khẳng định một năm qua mới chỉ là bước khởi đầu của quá trình đổi mới sâu rộng hơn trong thời gian tới, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh yêu cầu đặt ra hiện nay không chỉ là vận hành ổn định bộ máy mà phải tạo được chuyển biến thực chất về chất lượng quản trị, hiệu quả điều hành và năng lực phục vụ nhân dân; xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch và đủ năng lực kiến tạo phát triển.

Đồng chí mong muốn mỗi cán bộ, đảng viên trong toàn hệ thống chính trị tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn nữa với tinh thần “triết lý mới, tư duy mới, hành động mới”, phát huy cao nhất trách nhiệm, quyết tâm và khát vọng phát triển, xây dựng Quảng Ninh trở thành thành phố, là đô thị hiện đại, giàu đẹp, văn minh, hạnh phúc, có vị thế ngày càng cao trong vùng và cả nước.

Theo: Thu Chung - Minh Hà, Nguồn: baoquangninh.vn